西媒：“小国”挪威劝和促谈自有一套_前沿资讯
参考消息网2月21日报道 西班牙《国家报》网站2月19日发表题为《挪威：和平外交》的文章，作者是哈维尔·拉富恩特。全文摘编如下：
“一般的政治家会在麦克风前保持克制，而在私下告诉别人自己的所思所想。但在委内瑞拉，情况恰恰相反：你在暗地里和政治家谈判或说了些什么，就用你面前的麦克风广而告之。我们做不到谨慎行事。”一位高调的委内瑞拉政治家偶尔用这桩趣闻来解释通过谈判帮助这个加勒比国家走出体制危机的难点所在。挪威外交大臣安妮肯·维特费尔特听罢点头认可，与挪威外交部和平和协调办公室副主管伊敦·特韦特相视一笑。两人职责不同，但都见识过委内瑞拉政坛的复杂性。而且不仅于此。她们从属于近年来世界各地和平进程中最谨慎的参与者——奉行和平外交的挪威。
作为一个约有550万人口的国家，挪威在20世纪90年代应民间社会团体之请，在危地马拉首次参与和平进程。她们承认，那次参与虽出师不利，但为和平外交奠定了基础。危地马拉之后是以色列和巴勒斯坦之间的谈判，接着轮到苏丹、马里、埃塞俄比亚、斯里兰卡、哥伦比亚、委内瑞拉……在全球范围内，挪威参与了至少40个和平进程。
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促谈，而非调停。近日在墨西哥首都举行的谈话中，这位挪威外交大臣多次指出二者的区别。在墨西哥城南部，一个团队正在参与哥伦比亚政府与“民族解放军”之间的会谈，后者是拉丁美洲最后一支活跃的游击队。之前哥伦比亚政府与“哥伦比亚革命武装力量”之间的和平进程就是挪威外交的最大成果之一。
挪威外交大臣如此强调，或许正是因为其复杂性：“我们与冲突的所有当事方展开对话，包括那些被我们谴责的人。我们对塔利班、真主党、哈马斯或‘哥伦比亚革命武装力量’这样做，当时是引起过争议的。我们不介意受到批评，这是解决冲突的唯一方法。”
维特费尔特围绕四个理念来构建挪威的外交工作。她带着玩笑的口吻说道：“首先，我们应当谨慎行事，不要频频在媒体前露脸。如果各方想说什么，他们可以说，但我们要在他们同意的情况下发言。这种做法正越来越少见。”
她接着说：“公正性是我们作为促谈者的一个基本原则。我们不会施加压力，我们是一个小国，军队规模小，经济规模也小，我们做不到强迫他们合作！我们能做的是促进和谈，努力弄清我们能提出什么解决方案。只有各方朝着政治解决方案努力，和平才能实现。”挪威在谈判中保持公正并不意味着做中立者。
谨慎、低调和公正帮助挪威在委内瑞拉取得显著成果。这个国家是为数不多的在2019年没有承认胡安·瓜伊多为委内瑞拉临时总统的完全民主国家之一，而押注瓜伊多的世界主要大国纷纷折戟。特韦特指出：“如果当初这样做了，我们就无法扮演促谈者的角色了。”
挪威仅在乌克兰问题上没有保持公正。维特费尔特说：“我们不能这么做，因为我们与俄罗斯接壤。”她说：“保卫乌克兰抵御入侵及战争的全球性后果需要我们予以关注，有需求的话，我们会用我们的和平与和解经验支持乌克兰。”
耐心是挪威外交大臣构建其经验的另一个支柱。胡安·曼努埃尔·桑托斯政府与“哥伦比亚革命武装力量”的和平进程至少拖了十年：首先是密谈阶段，其次是哈瓦那的谈判桌，最后是协议的执行。
维特费尔特直截了当地说：“失败的概率高于成功。”而特韦特却乐观地说：“冲突日趋复杂，对调解的需求也越来越多，大多数冲突都会在某个时候以谈判告终。即使有时不够努力，但也不会前功尽弃。”
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